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第021三0章 三道防火墙

作品:权力之门 作者:温岭闲人 字数: 下载本书  举报本章节错误/更新太慢

    市委督察室做什么、怎么做,徐浩东做了严格的规定,因为原来的市委督察室受落马书记郭涛的操纵,该干的不干,不该干的却全给干了。【.aiyoushen.】徐浩东要给市委督察室套上缰绳,从一开始就把握好方向,防止以后走到歧路上去。

    徐浩东给市委督察室规定了几方面的工作,一是与市信访局合作,处理群众反映强烈的人和事与部门和单位,二是与市委宣传部网络舆情监测心合作,处理网上反映强烈的人和事与部门和单位,是办理由他本人交办的事情,四是参与处置临时突发事件。

    为了锻炼新生的市委督察室,徐浩东布置了两道“作业”,市委督察室分成两组,一组奔赴市区各个医院,督察各医院秩序和行业作风,一组奔赴市区各个学校,督察各学校的周边环境。

    至于具体做什么和怎么做,徐浩东不说了,因为这也是考验,再说有老夫子李子健把关,他还是比较放心的。

    明天就是国庆节,徐浩东与市政心大楼里所有工作人员一样,也分到了一份福利,一千元钱。

    关于发放福利,与以往有两个不同,一是只发钱不发物,全市统一规定,因为以往在发福利上发生过贪腐事件,直接发钱是防腐的最佳良策。二是统一福利标准,全市公务员从市委书记到保洁员及关食堂的厨师,一律人均一千元,其他由市财政供养的临时工和事业单位职员,以及离退休干部和职工,也全部按此标准发放。

    这是徐浩东的要求,他也不怕有人说他搞平均主义,反正他市委书记只拿一千元,其他人就不敢多拿一分钱。至于每人一千元,也有人说多了点,全市由财政供养的干部和职工有五万余人,每人一千元,总额就是五千万多。但徐浩东不怕,现在的人好走极端,反腐高压之下,取消了干部和职工的所有福利,这肯定是不对的,不能矫枉过正,必须拨乱反正。

    发放千元福利的决定,是一个星期前作出的,第二天就被人反映到海州市委和市纪委,说徐浩东违反规定乱发福利,海州市纪委书记许从良亲自打电话询问,徐浩东实话实说,并强调云岭市今年以来尚未发放过任何福利,此次表示一下,是为了调动干部队伍的积极性,是对矫枉过正的纠正。

    许从良没再说什么,福利如数如期的发放,这事就这样过去了。

    领到了福利,安排了国庆长假的值班事宜,徐浩东下班回家。

    家门口,有两个人在等候。

    是市政协副主席夏富麟和南城街道办事处党委书记胡宜生,胡宜生里还提着一篮子菜。

    夏富麟全家和胡宜生全家都去了外地旅游,徐浩东的小姨子许云洁回了省城的家,夏富麟和胡宜生要在国庆节期间值班,所以个男人才凑在了一起。

    喝酒吃菜是在其次,主要是为了讨论市委督察室这个“新生事物”,这是徐浩东提议的。

    因为徐浩东有点困惑,重建市委督察室,让他感觉到自己陷入了权力的怪圈,重建市委督察室固然拓宽了他的权力,但马上又产生了新的问题,他利用市委督察室,能充分监督其他人的权力,有效制约各部门的权力,但是,谁来监管他和市委督察室的权力呢?总不能再整一个新的构,再由这个新的构来监督市委督察室,那这个新的构需不需要监管,又由谁去监管?

    夏富麟说:“这确实是个问题,构越设越多,条例越添越多,但效果却显示不出来,这确实很容易陷入一个怪圈。”

    徐浩东说:“老夏,宜生,我打一个也许并不恰当的比喻,权力好比是杨梅的核,包着核的是杨梅的肉。肉是很容易烂的,肉越多越容易烂,这是弊端之一,肉越多越让人嘴馋,这是弊端之二。”

    胡宜生说:“肯定要从制上解决问题吧,我觉得关键还在于互相制约,在党的统一领导之下,实行有效的互相监督,此外,是一把的核心关键作用,咱们云岭市今天的局面,是任落马书记造成的,是他们造成了如今恶劣的政治生态。”

    夏富麟说:“宜生说得对,关键还在于一把,一把正,党风就正,政治生态就好,所以,要从制上解决问题,还是要先解决一把的问题。”

    徐浩东说:“这就回到问题的起点上来了,如何限制一把的权力?就拿我来说,重设市委督察室,就相当于扩大了我的权力,这与上级的精神相悖啊。”

    夏富麟微笑起来,“所以说,市委督察室是一把双刃剑,市委督察室是在方一山任书记时成立的,他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛里,倒被他给派上了用场,可惜的是,成也市委督察室,败也市委督察室,郭涛将市委督察室变成家天下,充分利用市委督察室来为他个人服务,而他之所以被查出来,恰恰是市委督察室首先出了问题。”

    徐浩东笑着说:“我担心的就是这个问题,老实讲,上级早就提醒过我,希望我重新设立市委督察室。为什么呢?因为上级对一把有新的要求,一把要花更多的精力去看管身边的人,就是通常说的管住‘关键少数’,这是一个重大的改变,以前这‘关键少数’更多是由上级来管,现在更多是由一把亲管。所以说,市委督察室是对一把的有效补充,帮助一把来管理下级各个部门和单位。”

    胡宜生说:“浩东书记,既然上级有要求,那对市委督察室的重新设立,你就没有必要过虑了。”

    “对,我现在不担心这个。”徐浩东说:“我找你们两个来,是讨论研究如何用好市委督察室,同时如何管好市委督察室。”

    胡宜生说:“我来的路上想到了一个建议,不知道是否可行,象公检法系统与纪委及城管队伍等执法部门,给市委督察室也配备执法仪,每一次出门执行任务,不管是明查还是暗访,都要求配带执法法仪。而这样做的好处,除了能够精准执法,更重要的有两点,一是监督监督员的工作,二是保护督察员自己。”

    夏富麟大赞这个建议,“这个主意好,这个主意好,浩东,执法仪是个非常靠谱的武器。”

    “好,我也觉得好。”徐浩东点着头说:“你们再说说,让市委督察室与秘书一科合二为一,两块牌块子一套人马,这里面有没有问题。”

    胡宜生笑着说:“浩东书记,你搞两块牌块子一套人马,还让李子健兼任市委督察室副主任,目的肯定是想让李子健制衡市委督察室,我觉得这是一个很好的设想。”

    夏富麟微笑着说:“我也觉得这个设想很好,但是,我有一点小小的不同想法。”

    徐浩东忙问:“快说,什么不同的想法?”

    夏富麟说:“让市委督察室与秘书一科合署办公,让李子健兼任市委督察室副主任,但是,我建议不要合二为一,不搞两块牌块子一套人马,而是两块牌块子两套人马。”

    徐浩东眼前一亮,“老家伙,你这招绝,你不仅是要让李子健制衡市委督察室,你是打算让整个秘书一科去制衡市委督察室啊。”

    夏富麟点着头说:“不错,我的想法是这样的,给市委督察室设道防火墙。第一道,是李子健及秘书一科,这叫内部制衡,定期检查市委督察室的工作情况,这是明确规定,作为纪律定下来,浩东书记你要定期检查这道防火墙。第二道,由市委副书记阎芳牵头负责,由市人大市政协随推荐四位或六位离退休干部或退居二线的老同志,定期或不定期检查市委督察室的工作情况,这也是明确规定,也作为纪律定下来。第道,就是浩东书记你本人,这我就不用解释了,浩东,以你的党性和政治智慧及高度的警惕性,这第道防火墙应该有百分之百的保险系数。”

    徐浩东听得频频点头,“姜是老的辣啊,老夏,你这道防火墙来得及时啊。”

    夏富麟笑着说:“如果这道防火墙都失灵,那只能是一种情况,你这个一把该去海州市第一监狱,该去陪庄子达、方一山和郭涛人打麻将喽。”

    “老东西,你咒我啊。”徐浩东伸指了指夏富麟,笑着说:“老夏,主意是你出的的,我不能让你闲着,这第二道防火墙,必须有你一个,不然我不放心。夏富麟同志,我现在宣布,正式任命你为兼职督导员,具体做法就是陪着市委副书记阎芳,定期督察指导市委督察室的工作。”

    胡宜生笑了,“老夏,你把自己给装进去了。”

    夏富麟也笑了,“没办法,我就知道把我叫来,十有八、九是没有好事。”

    这时,传来了一阵敲门声。

    徐浩东一怔,这个时候上门而来,这个人是谁呢?

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